Factor d'Insularitat de les Illes Balears |
El Factor d'Insularitat de les Illes Balears, que es configura com l'instrument financer destinat a assegurar la deguda compensació de les conseqüències econòmiques inherents a la discontinuïtat territorial que implica el fet insular, especialment en matèria d'inversió pública.
El Reial decret-llei 4/2019, de 22 de febrer, del règim especial de les Illes Balears regula en el títol III el Factor d'Insularitat de la Comunitat Autònoma, i estableix en l’article 17 que s'inclourà com a dotació als pressupostos generals de l'Estat de cada exercici una assignació del Factor d'Insularitat de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, que s'executarà conforme a la naturalesa i regles exposades en els articles següents.
A l'apartat 1 de l'article 18 del Reial decret-llei s'estableix que la dotació inicial per al primer exercici es fixarà a partir d'una metodologia consensuada en el marc de la corresponent Comissió Mixta d'Economia i Hisenda, considerant els desequilibris inherents a la discontinuïtat territorial pròpia del fet insular i pluriinsular, especialment en matèria d'inversions.
En particular, les necessitats d'inversió a considerar a l'efecte de l'esmentada dotació inicial partiran de la base del nivell d'inversió mitjana anual de l'Estat en el conjunt del territori espanyol dins el període temporal que amb aquesta finalitat es determini, sense perjudici de considerar, així mateix, les magnituds i variables que resultin procedents per a la fixació quantitativa d’aquesta dotació.
Així mateix, a l'apartat 2 s'indica que, per als exercicis següents, la dotació anual per a l'any «t» es calcularà aplicant a la dotació inicial el seu índex d'actualització. Estableix el precepte que s'entén per índex d'actualització el quocient resultant de dividir l'import total de les inversions executades pel Sector Públic Estatal en infraestructures ferroviàries d'alta velocitat i en carreteres d'interès general corresponent a l'exercici pressupostari «t-2» i els mateixos conceptes, en termes homogenis, referits a l'exercici pressupostari que es fixi com a any base.
D’altra banda, l'article 19 identifica la destinació del Factor d'Insularitat precisant que la dotació pressupostària servirà per finançar actuacions al territori de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en àmbits d'actuació especialment afectats per la situació d'insularitat i, específicament, en les matèries que el precepte enumera.
L'apartat 1 de l'article 20 assenyala que la Comissió Mixta d'Economia i Hisenda es reunirà almenys dues vegades l'any per decidir, dins el primer quadrimestre, sobre la selecció i l'assignació que, si escau, correspongui als projectes presentats, i per proposar, dins el segon semestre de cada any, la quantia del Factor d'Insularitat per a l'any següent en el marc d’allò que disposa l'article 18. Així mateix, podran constituir-se grups de treball per realitzar els treballs preparatoris que la Comissió consideri procedents.
Projectes del Factor d'Insularitat
La Comissió Mixta d'Economia i Hisenda reunida en sessió de data 23 de setembre de 2021 va acordar la dotació del Factor d'Insularitat l'any base 2020, que en aplicació de la mateixa ascendeix a 109.661,22 euros, l'import dels quals coincideix amb la dotació inicial de 2022.
Així mateix, es va acordar la delegació en la Subcomissió de les funcions que l'article 20 del Reial decret llei atribueix a la Comissió Mixta, entre elles, la selecció dels projectes que es financen amb la dotació del Factor d'Insularitat en cada exercici.
Fins avui, s'ha acordat el repartiment de les dotacions de l'exercici 2022 i de l'exercici 2023, que ascendeixen a un total de 213.484.120 euros.
1. Dotació 2022: 109.661.220 euros (Subcomissió de 29 de setembre de 2022) 
El 29 de setembre de 2022 la Subcomissió de la Comissió Mixta Economia i Hisenda determina els projectes per tal de ser finançants amb la dotació de 2022.
2. Dotació 2023: 103.822.900 euros (Subcomissió d'11 de maig de 2023)
El dia 11 de maig de 2023 la Subcomissió de la Comissió Mixta Economia i Hisenda determina el repartiment de la dotació del 2023 així com la reprogramació del 2022.
3. Dotació 2024: 127.833.590 euros (Subcomissió de 1 d'agost de 2024)
El dia 1 d'agost 2024 s'han seleccionat els projectes a ser finançats amb la dotació 2024, així com la reprogramació de les dotacions 2022 i 2023.
Factor d'Insularitat per anualitats
2024
2023
| Codi del projecte | Nom del projecte | Total |
| 01FI2023 | Ampliació de places educatives | 12.000.000 |
| 02FI2023 | Sistema integrat d'informació sobre el domini públic hidràulic | 200.000 |
| 03FI2023 | Actuacions en matèria de gestió de l'aigua i infraestructures hidràuliques | 10.000.000 |
| 04FI2023 | Desestacionalització i millora d'infraestructures esportives | 50.000 |
| 05FI2023 | Centres sanitaris i sociosanitaris | 60.767.236 |
| 06FI2023 | Modernització i tecnificació de l'administració pública sanitària i de serveis socials | 7.000.000 |
| 07FI2023 | Foment de l'ús de energías renovables i estalvi energètic | 6.400.000 |
| 08FI2023 | Millores i ampliacions de les infraestructures de regadiu | 6.500.000 |
| 10FI2023 | Inversió en telecomunicacions | 7.000.000 |
| 11FI2023 | Millores en la xarxa d'estacions i parades de bus | 511.741 |
| 13FI2023 | Beques de moobilitat a l'estudi i a la recercerca 2023 | 5.000.000 |
| 14FI2023 | Inversions a les seus de l'Escola d'Hoteleria de les Illes Balears (EHIB) | 345.000 |