L´Informe d´Avaluació dels Edificis (d´ara endavant IAE) és un document en el qual s´acredita la situació en la qual es troben els edificis, almenys en relació amb el seu estat de conservació, amb el compliment de la normativa vigent sobre accessibilitat universal, i amb el grau de la seva eficiència energètica. L´Administració urbanística pot requerir-li-ho als propietaris d´immobles situats en edificacions amb tipologia residencial d´habitatge col·lectiu, segons un calendari establert.

Reial Decret Legislatiu 7/2015, de 30 d´octubre, pel qual s´aprova el text refós de la Llei de Sòl i Rehabilitació Urbana, publicat en el BOE núm. 261 de 31 d´Octubre de 2015, i vigent des d´aquest mateix dia. L´únic article vigent actualment, després de l´anul·lació de la majoria d´ells és:

• ·Article 29. 1 L´informe d´Avaluació d´Edificis.

Llei 12/2017, de 29 de desembre, d´Urbanisme de les Illes Balears (BOIB núm 160 Ext, de 29 de desembre de 2017).

• ·Article 125.

Sense perjudici d´aquesta regulació estatal i autonòmica existeixen ordenances municipals en alguns municipis de les illes.

Segons l´article 29.1 del Reial Decret Legislatiu 7/2015 estan obligats els propietaris d´edificacions amb tipologia residencial d´habitatge col·lectiu.

Segons l´article 125. 1 de la LUIB estan obligades les persones propietàries, físiques i jurídiques, o les comunitats de propietaris d´edificacions que tenguin una antiguitat superior a 30 anys, en el cas de l´avaluació de l´estat de conservació, o 50 anys, en la resta de casos, han de presentar, amb una periodicitat de deu anys, l´informe d´avaluació d´edificis. S´exceptuen de la seva consideració com a edificació aquelles construccions d´escassa entitat constructiva i senzillesa tècnica, d´acord amb les definides així a la legislació estatal.

També estan obligats a realitzar el IAE els propietaris de qualsevol edifici, amb independència de la seva antiguitat, quan pretenguin sol·licitar ajudes públiques per l´elaboració del llibre de l´edifici existent per la rehabilitació i redacció de projecte de rehabilitació d´acord al capítol VI del RD 853/2021, de 5 d´octubre, pel que es regulen els programes d´ajuda en materia de rehabitalitació residencial i habitatge social del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

L´incompliment del deure de sotmetre l´edifici a l´IAE tendrà la consideració d´infracció urbanística, amb el caràcter i les conseqüències que atribueixi la LUIB aplicable a l´incompliment del deure de dotar-se de l´informe de inspecció tècnica d´edificis o equivalent, en el termini expressament establert; sense perjudici de les sancions que resultin de les normatives municipals.

La normativa municipal que regula els IAE pot establir especialitats d´aplicació del citat informe, en funció de la seva ubicació, antiguitat, tipologia o ús predominant.

D´acord a l´article 125.1 de la LUIB, i sense perjudici del que disposin les ordenances municipals, l´obligació de disposar de l´IAE regulat en el Reial decret s´ha de fer efectiva, com a mínim, en els terminis que a continuació s´indiquen; edificacions que tenguin una antiguitat superior a 30 anys, en el cas de l´avaluació de l´estat de conservació, o 50 anys, en la resta de casos, han de presentar, amb una periodicitat de deu anys, l´informe d´avaluació d´edificis.

Segons l´article 125.1 de la LUIB quan de conformitat amb la normativa vigent ja hi ha un informe d´inspecció tècnica que permeti avaluar alguns dels extrems assenyalats a l´apartat 1, es pot complementar amb l´avaluació de l´accessibilitat i la certificació energètica, i té els mateixos efectes que l´informe d´avaluació dels edificis previst en la legislació estatal de sòl.

La normativa municipal que regula el IAE pot establir especialitats d´aplicació del citat informe, en funció de la seva ubicació, antiguitat, tipologia o ús predominant.

L´IAE ha d´identificar el bé immoble, amb expressió de la seva referència cadastral i contenir, de manera detallada:

• a) L´avaluació de l´estat de conservació de l´edifici: el tècnic facultatiu competent ha d´identificar, mitjançant la inspecció visual, les lesions i deficiències que puguin afectar els elements comuns, els fonaments, l´estructura, les façanes, les mitgeres, les cobertes i les instal·lacions comunes de subministrament d´aigua, electricitat, xarxa de sanejament i pluvials, així com d´altres elements, en especial els que puguin suposar un risc per a les persones. En l´informe, si escau, s´han d´incloure fotografies de les lesions o deficiències detectades.
• b) L´avaluació de les condicions bàsiques d´accessibilitat universal i no discriminació de les persones amb discapacitat per a l´accés i la utilització de l´edifici, d´acord amb la normativa vigent, per establir si l´edifici és susceptible o no de realitzar ajusts raonables per satisfer-les.
• c) La certificació de l´eficiència energètica de l´edifici, amb el contingut i mitjançant el procediment establert per la normativa vigent.

Segons l´art 125.2 LUIB: Quan, de conformitat amb la normativa autonòmica o municipal, hi hagi un informe d´inspecció tècnica que ja permeti avaluar els extrems assenyalats en les lletres a) i b) anteriors, es podrà complementar amb la certificació de l´eficiència energètica referida en la lletra c), i produirà els mateixos efectes que l´informe regulat pel Reial Decret Legislatiu 7/2015.

Segons l´art 125.2 LUIB: Els informes que s´emeten com a resultat de les avaluacions i inspeccions han d´identificar el bé immoble, amb expressió de la referència cadastral, i han de consignar el seu resultat amb descripció dels desperfectes i les deficiències apreciats, les seves causes possibles i les mesures recomanades, així com el grau d´efectivitat de les mesures adoptades en relació amb les recomanacions contingudes en informes tècnics d´inspeccions anteriors.

Tot això, amb independència de l´aplicació de les mesures disciplinàries i sancionadores que siguin procedents, de conformitat amb la LUIB i les normatives municipals.

a) En primer lloc, el propietari de l´edifici o el seu representant, haurà de contactar amb un tècnic competent i contractar amb ell la realització de l´IAE.

b) El tècnic competent realitzarà l´IAE, amb els continguts mínims que estableix la LUIB.

D´acord a l´article 125.5 de la LUIB cal tenir en compte que els informes realitzats per encàrrec de la comunitat o l´agrupació de comunitats de persones propietàries que es refereixin a la totalitat d´un edifici o complex immobiliari estenen la seva eficàcia a tots i cada un dels locals i habitatges existents.

Amb l´objecte d´evitar duplicitats entre el IAE i la Inspecció Tècnica d´Edificis (ITE), o instrument de naturalesa anàloga que pogués existir en els Municipis o Comunitats Autònomes, l´informe resultant de la ITE es podrà integrar com a part del IAE regulat pel Reial decret Legislatiu 7/2015 i la LUIB, tenint-se aquest últim per realitzat, en tot cas, quan el primer hagi tengut en compte exigències derivades de la normativa o local iguals o més exigents a les establertes pel Reial decret i la LUIB.

Quan d´acord a la LUIB (article 125.4) tant de l´informe d´avaluació com de l´informe tècnic prevists en aquest article es poden derivar exigències d´esmenes de deficiències observades. Quan els informes contenen tots els elements requerits per la norma que els preveu, tenen els efectes derivats d´aquesta, tant pel que fa a la possible exigència de l´esmena de les deficiències observades, com pel que fa a la possible realització d´aquestes en substitució i a costa de les persones obligades, amb independència de l´aplicació de les mesures disciplinàries i sancionadores que escaiguin, de conformitat amb la normativa vigent. Les construccions i edificacions o parts d´aquestes que es trobin en situació de fora d´ordenació, conforme a l´indicat en l´article 129 de la LUIB, que requereixin obres derivades de l´informe d´avaluació d´edificis, aquestes obres no poden executar-se mentre persisteixi la situació de fora d´ordenació, i així haurà de fer-se constar a les notificacions de l´ajuntament a l´interessat.

Segons l´article 125.1 de la LUIB:

A aquests efectes es considera tècnic facultatiu competent, conforme al que estableix la legislació estatal, el que estigui en possessió de qualsevol de les titulacions acadèmiques i professionals que habiliten per a la redacció de projectes o direcció d´obres i direcció d´execució d´obres conforme a l´ús de l´edificació objecte d´avaluació.

L´article 125.7 de la LUIB (125.7) estableix:

Quan es tracta d´edificis que pertanyen a les administracions públiques enumerades en l´article 2 de la Llei 39/2015, d´1 d´octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, poden subscriure els informes d´avaluació, si escau, els responsables dels serveis tècnics corresponents que, per la seva capacitació professional, poden assumir les mateixes funcions a què es refereix el segon paràgraf de l´apartat 125. 1.a) de la LUIB

Segons l´article 125.6. Les persones propietàries d´immobles obligades a la realització de l´informe d´avaluació regulat per aquest article n´han de presentar una còpia a l´ajuntament perquè aquest, la trameti a la conselleria competent en matèria d´habitatge, per tal que la informació que contengui s´incorpori al Registre d´Informes d´Avaluació d´Edificis.

Això mateix és d´aplicació en relació amb l´informe que acrediti la realització de les obres corresponents que s´hagin derivat de la necessitat d´esmenar les deficiències observades en l´immoble, quan aquest informe sigui definitivament favorable.

La mateixa regla és aplicable en relació amb l´informe que acrediti la realització de les obres corresponents, en els casos en què l´IAE integri el corresponent a la Inspecció Tècnica, en els termes previstos, i sempre que d´aquest últim se´n derivàs la necessitat d´esmenar les deficiències observades en l´immoble.

A data d´avui no existeixen ajudes.

Només tenir en consideració que el fet de disposar de la IAE en relació a l´ajuda del programa 5 que tramiten les CCAA d´acord al RD 853/2021 pot incrementar aquesta fins un 50%.

Segons l´article 163.2 ii) de la LUIB es considera infracció urbanística lleu ha no sometre l´edifici a la inspecció tècnica o a la avaluació d´edificis previst a l´article 125 d´aquesta llei, quan está obligat per la normativa vigente.

Segons l´article 174 de la LUIB la sanció a la infracció descrita a l´article 163.2 ii) es sancionarà amb una multa de 600 a 3000 €.