Gestió del DPH

L’objectiu del Pla Hidrològic de les Illes Balears (PHIB) és aconseguir el bon estat i l’adequada protecció del domini públic hidràulic i de les aigües incloses a la demarcació hidrogràfica de les Illes. Per aconseguir-ho s’ha d’establir un marc de protecció de les masses d’aigua que permeti obtenir el bon estat ecològic i químics de les masses d’aigua superficial i el bon estat quantitatiu i químic de les masses d’aigua subterrànies. Alhora, aquest marc també ha de permetre la recuperació integral de costes en els serveis relacionats amb l’aigua, inclosos els costos ambientals i els relatius als recursos.

El domini públic hidràulic inclou, entre d’altres, els terrenys ocupats per:

Les aigües continentals, tant les superficials com les subterrànies renovables amb independència del temps de renovació.
Les lleres de corrents naturals, contínues o discontínues.
Les lleres dels llacs i llacunes i de embassaments superficials a lleres públiques.
Els aqüífers.
Les aigües procedents de la dessalació d’aigua de mar

Les funcions bàsiques relacionades amb gestió del DPH són en línies generals, les següents:

Tramitació administrativa de concessions.
Procediments especials.
Actuacions en el Domini Públic Hidràulic.
Protecció i tutela del Domini Públic Hidráulico.

I de forma més específica: Assumptes i expedients d'aigües subterrànies, excepte els estudis tècnics i informes que realitza l'Oficina de Planificació Hidrològica.

Gestió de concessions d'aigües superficials. Captacions d'aigua superficial (rius, barrancs, deus, rierols...) per a reg, proveïment uso industrial, hidroelèctric, ramader, aqüicultura o usos recreatius (camps de golf) i reutilització d'aigües procedents d'estacions depuradores d'aigües residuals.
Funcions de suport tècnic (elaboració d'informes, assistència a reunions, etc.).
Emissió d'informes sectorials: urban´ístics, de risc d’esllavissada, en relació a afecció a zones humides...
Tramitació d'expedients d'autorització d'obres en zones inundables.
Tramitació d'expedients d'autorització d'obres d'afecció d'un llit públic i de navegacions en embassaments i rius de la conca.

DPH

És important identificar i delimitar els espais fluvials a fi de protegir-los i preservar-los d’ocupacions, usos inadequats i també per orientar les actuacions en matèria d’ordenació del territori, urbanisme, medi ambient i protecció civil. Aquesta delimitació i identificació també contribueix a disminuir els danys personals i materials en episodis d’inundació.

La zonificació de l’espai fluvial inclou la delimitació del domini públic hidràulic i de les seves servituds associades: zona de servitud i zona de policía, així com una proposta de la zona de flux preferent i de zona inundable.

D’acord amb les definicions incloses al RDPH, les zones de protecció associades al DPH són les següents:

Domini públic hidràulic (DPH) associat a lleres de corrents naturals, contínues o discontínues. Es defineix a partir de la màxima crescuda ordinària (MCO), associada a la mitja de màxim cabals anuals en règim natural produïts durant deu anys consecutius i que pot assimilar-se, a l’àmbit de la península ibèrica, al cabal punta associat a l’avinguda de 2,33 anys de període de retorn. A més, es tenen en compte informacions històriques, geomorfològiques, fotogràfiques, ecològiques i hidràuliques. Són terrenys de titularitat pública, per tant no es permet cap ús llevat dels associats a la preservació ambiental i del règim de corrent.

Aquesta determinació s’haurà de tenir en compte per les Administracions competents en matèria d’ordenació del territori i urbanisme en l’exercici de les seves potestats sobre l’ordenació del territori i la planificació urbanística, i per l’Administració hidràulica en l’exercici de les seves competències.

Zona de servitud (ZS): franja lateral de 5 m d’ample a partir del DPH, situada a cada costat de la llera. Són terrenys de titularitat privada però d’ús públic.
Zona de policia (ZP): franja lateral de 100 m d’ample a partir del DPH, situada a cada costat de la llera. Es pot ampliar fins recollir la zona de flux preferent.

Zones inundables

A més a més el RDPH preveu la delimitació de les zones inundables. Es consideren zones inundables els terrenys que poden resultar inundats per els nivells que podrien assolir les aigües a les avingudes amb un període estadístic de retorn de 500 anys, d’acord amb estudis geomorfològics, hidrològics, hidràulics, així com sèries d’avingudes històriques als llacs, embassaments, rius o torrents.

L’Administració Hidràulica el·laborarà el Pla de gestió de risc d’inundació, en coordinació amb les administracions afectades y competents en ordenació territorial i protecció civil.

Així, d’acord amb el Reial Decret 903/2010, de 9 de juliol, d’evaluació i gestió de riscs d’inundació, es realitzarà:

L’evaluació preliminar de risc d’inundació per identificar entre les zones inundables, les Àrees de Risc Potencial Significatiu d’Inundació o ARPSIS.
Els mapes de perillositat d’inundació de les ARPSIS, on s’identificaran les zones de fluxe preferent i el domini públic cartogràfic probable.
Els mapes de risc d’inundació de les ARPIS.

Zones potencialment inundables

Es consideren zones potencialment inundables les zones geomorfològiques d’inundació que es troben delimitades d’acord amb l'Annex 7 i que es poden consultar al Visor de l’Aigua de les Illes Balears.

Les administracions competents en ordenació territorial i urbanisme podran efectuar els estudis hidrològic-hidràulics i remetre'ls a l’Administració hidràulica per el seu informe. Els promotors urbanístics els podran utilitzar si són favorables.

Limitacions d’usos a zones inundables o potencialment inundables

Amb caràcter general, no es podran fer noves edificacions i usos associats en sòl rústic en aquells terrenys que estiguin inclosos en Àrees de Prevenció del Risc d’Inundació. Només queden exents els terrenys vinculats a explotacions agràries, d’acord amb el que estableix la legislació específica. Les noves edificacions i usos associats s’hauran de realitzar fora de les zones inundables i potencialment inundables i en cas que no sigui viable, s’hauran de dissenyar tenint en compte el risc d'inundació existents.

Trobareu més informació sobre les actuacions que es poden fer i les autoritzacions necessàries per dur-les a terme en aquest enllaç (artículo 92/93 del pla hidrològic.

A les pàgines següents es pot trobar més información en relació al DPH: