FITXA : Llei de consultes populars i processos participatius
Objecte: El Projecte de llei de consultes populars i processos participatius pretén aprofundir en la democràcia participativa, regulant tots els tipus de consultes i processos participatius, el seu règim jurídic i procediment, dins l’àmbit competencial de la Comunitat Autònoma, les illes que la componen i els municipis que en formen part. D’aquesta forma es vol fer efectiu el previst a l’article 9.2 de la Constitució espanyola, quan trasllada un mandat als poders públics de promoure i facilitar la participació de la ciutadania en la vida política, econòmica, cultural i social.
També té per objecte fer possible els referèndums municipals en l’àmbit de les corporacions locals, com a instrument de democràcia directa previst en la disposició addicional de la Llei orgànica 2/1980, de 18 de gener, sobre la regulació de les diferents modalits de referèndum i en l’article 71 de la Llei estatal 7/1985, reguladora de les bases del règim local, en aquells assumptes de la competència pròpia municipal i de caràcter local que siguin d’especial rellevància per als interessos dels ciutadans del municipi, amb excepció dels relatius a la Hisenda local.
En definitiva, s’aposta per reforçar la democràcia representativa amb noves formes de democràcia participativa donant a la ciutadania més protagonisme en la deliberació i l’elaboració de polítiques amb altres sistemes de participació que van mès enllà de consultes i eleccions de representants polítics.
Els aspectes regulats relatius a les democràcies directa i participativa, s’emparen, com a títol competencial general en el dret de participació disposat a l’article 15 de l’Estatut d’Autonomia de les Illes Balears.
Òrgan o entitat que tramita l'expedient: Direcció General de Participació i Memòria Democràtica
Data d'inici de la tramitació: 15 de setembre de 2016
Fase actual de tramitació: Llei aprovada BOIB Núm 036- 19/març/2019
PROCESSOS DE PARTICIPACIÓ RELACIONATS
Sessions informatives
Es varen dur a terme sessions informatives a les diferents illes dirigides als representants de l’administració local (Mallorca: 6/10/2016, Menorca: 28/10/2016 i Eivissa: 17/10/2016) atès que el Projecte de llei conté una previsió clara i directa sobre una tipologia de consultes pròpia de l’àmbit local: els referéndums municipals.
Consulta pública previa
Tot i no ser d’aplicació preceptiva, atès que el procediment es va iniciar abans de l’entrada en vigor de la Llei 39/2015, l’objecte a regular (consultes a la ciutadania), l’àmbit competencial de l’òrgan instructor (impuls i foment de la participació), així com l’objecte de la nova regulació (regular instruments de participació ciutadana) són raons de prou entitat per haver sotmès el Projecte de llei a consulta pública. La consulta va estar disponible al portal de participació ciutadana http//:participaciociutadana.caib.es entre els dies 7 d’octubre de 2016 i el 30 de maig de 2017 amb el resultat de 286 visites i quatre aportacions.
Informació pública
Entre els dies 19 de juny i 7 de juliol de 2017 l’esborrany normatiu va estar a l’abast de la ciutadania al portal de participació ciutadana http//:participaciociutadana.caib.es per tal que formulessin les al·legacions que considerassin oportunes. El resultat fou de 276 visites, quatre al·legacions telemàtiques i vuit al·legacions presencials.
DOCUMENTACIÓ RELACIONADA
14/06/2016 Informe justificatiu (pdf)
15/06/2016 Resolució d'inici (pdf)
21/06/2017 Certificat consulta prèvia (pdf)
21/06/2017 Diligència consulta prèvia (pdf)
08/06/2017 Primer Esborrany Avantprojecte de Llei (pdf)
17/06/2017 BOIB Informació pública (pdf)
26/06/2017 Informe d'impacte de gènere (pdf)
14/07/2017 Memòria d'anàlisi d'impacte normatiu (pdf)
02/10/2017 Informe de valoració d'al·legacions (pdf)
09/10/2017 Informe jurídic (pdf)
09/08/2017 Informe de Secretaria General (pdf)
14/07/2017 Segon Esborrany Avantprojecte de Llei (pdf)
02/05/2018 Dictamen C. Consultiu (pdf)
28/05/2018 Tercer Esborrany Avantprojecte de Llei (pdf)
24/07/2018 Acord aprovat per el Consell de Govern (pdf)
24/07/2018 Text aprovat per el Consell de Govern (pdf)
08/09/2018 BOIB amb projecte de llei (pdf)